讲好海事好故事,传递海事正能量。“中国海事”政务微信在“海事·故事”专题中推出“海事·人物”系列,重点展现在深入践行“三严三实”,大力推进海事“革命化、正规化、现代化”建设的进程中,全国海事系统中涌现出的标杆集体先行先试的成熟经验、先进单位破解难题的创新做法、典型人物带头创业的感人事迹。
转眼间,蔡华文成为三沙“岛民”已将近三个年头。他在三沙海事的成长故事,听我们娓娓道来……
多一天驻守
以革命化要求为指引,坚守岗位
没有到过的人对三沙或多或少都有一些向往,没有深入了解的人对三沙海事或多或少都有一丝羡意。“如鱼饮水,冷暖自知”。每个岗位都有自己的不易,但在三沙体会可能更加深刻。
这里高温、高湿、高盐、高辐射、缺水、缺电、缺蔬菜,多驻守一天,就意味着像蔡华文一样的三沙海事人要像军人一样无条件服从一天。遇到大风浪,一个多月可能只来一班船,再急的事也不能回去,在这个岗位就得担负起职责,绝不是“你想来就能来,想走就能走”。虽然有人说他们不用常年呆在岛上,但蔡华文知道往来三沙的旅途并不总是平顺,还清晰记得去年11月中旬为事故调查上岛的那次,“琼沙3号”摇晃得肆无忌惮,让他们这些常来常往的人都觉得害怕,整整一晚上都拿着救生衣伴着此起彼伏的呕吐声无法入睡,至今想来还心有余悸。虽然有人说他们的业务量不多,但蔡华文知道这里的活并不好干,三沙海事自身基础薄弱、监管能力有限,吃住行及工作开展都离不开三沙市政府及驻岛军警民的支持和帮助,三沙建设发展的同时也使超航区船舶等监管难题更为突出,在严格监管与服务发展之间他们需要更好的拿捏。虽然有人说他们的压力不大,但蔡华文知道驻守永兴的日子并不总是安宁,不必说每天三次顶着烈日、冒着海风的码头巡查,也不必说防台期间的苦口婆心、各方协调,只说说多少次接到渔民或船员遇险信息,无论白天黑夜,他与同事都是想方设法第一时间与当事船长取得联系,核实情况,及时将险情通报三沙市委值班室和相关搜救成员单位,协调安排三沙市人民医院和码头管理部门做好病员救助和船舶进靠码头准备,直到确保病员安全处置才发现早已过了饭点,只能到超市买点方便面将就。在三沙驻岛的日子里,他却不希望有节日,一到过节再理性的人都会变得感慨万分,思念家中亲人。最难忘的是去年春节,蔡华文独自一人在岛上驻守,这是29年来他第一次没和父母一起过年。春节联欢晚会刚好播到“时间都去哪儿了”时,脑海里顿时浮现出双鬓开始斑白的父母,以及上岛前他们送别自己时感伤的场景,忽然感觉满是歉意,那一刹那,整个世界,只有自己一个人,所有喜怒哀乐,只能一人面对。
多一份付出
以正规化建设为基础,坚定立场
三沙海事从无到有、实质运行也就是最近三四年的事。从一片空白到不可或缺的存在感,三沙海事前进的每一步都看似简单却又实属不易。
“打铁还需自身硬”,要得到认可,就必须靠实实在在的行动和全面的履行职责,让大家知道三沙海事是“干什么的”、“怎样把事情干好的”。为此,蔡华文在领导的支持下,牵头起草相关的驻岛工作制度、工作指南,建立了工作台账,启用了各类海事业务管理软件和系统,为树立海事形象打下内部基础;积极参与和推进三沙市政府组织的海上联合执法活动,有效履职,维护国家海洋权益,充分体现海事存在; 针对超航区船舶监管难题,他带领执法人员尽可能把工作做到前面,提前沟通联系,向船员、船公司、货主、施工建设方一家家的宣贯相关法律法规的要求和安全的重要性。
多一次解释,就可能少一次误解;多一份付出,就可能多一份收获。到今天,岛上的相关单位和船员也逐渐配合和认可了他们的规范执法。岛上大大小小的涉海事务,相关部门都会第一时间想到海事,寻求海事的支持和参与。
多一点思考
以实现现代化为目标,坚持创新
三沙有其特殊性,很多工作开展没有复制粘贴的模板,必须靠多一点思考,多一点创新。
在三沙,监管难题需要创新。按照《国内航行海船法定检验技术规则》,三沙海域属于远海航区。由于海南用于国内航线远海航区的货船基本没有,加之三沙码头港口条件的局限性,符合航区要求的远海航区船舶因吃水较深、干舷高无法顺利靠泊或进行装卸货作业。通过积极研究,蔡华文从法规和技术角度分步骤提出了辖区超航区船舶监管的相关建议,推动地方政府和上级解决这一难题。
在三沙,常规工作也需要开拓。在船舶登记上,蔡华文带领同事未雨绸缪,创新思维,提前对船舶登记业务的开展做了大量前期准备工作,得到了海南海事局的肯定和部海事局授权同意。在半个工作日内完成了“三沙1号”轮的所有权登记、国籍和最低安全配员证书工作流程,将法定办证时间缩短了85.7%。这是三沙局取得船舶登记授权可独立办理船舶登记业务后办理的第一艘以三沙为船籍港的船舶证书。在船员管理上,他结合三沙市政府提出的培训考试发证需求,经请示海南海事局船员管理处后,与相关培训机构多次沟通协调,促成三沙市第一期限制航区无舱室小海船驾机员培训班于3月21日在永兴岛正式开班。这些对于其他分支局来讲再普通不过的海事业务,对于三沙海事而言却都是零的突破。
这就是蔡华文,一个平凡的三沙岛民,一个普通的三沙海事人。三沙的美,让人心醉,对很多人来说,是一段美好的旅程;对他来说,却是生命中不可或缺的家,愿为之燃烧青春的港湾。尽管这里远离都市和繁华,每次换班来回都需要30小时以上;尽管这里需要克服环境的恶劣,迎接晕船的挑战,忍受孤独和寂寞;尽管这里的海事监管尚在起步阶段,需要解决的繁杂问题不少……但蔡华文说,很开心能在这个平均年龄仅为34岁的团体中,能在这个海事系统最年轻、管辖海域面积最大的分支局里,与三沙共成长、与海事同发展。在今后的日子里,他将会继续牢记使命,忠诚履职,用实际行动守护美丽的“三沙梦”,助力海事“三化”建设。
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